Tổ chức (bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương) khi đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài dự thi liên hoan với danh nghĩa đại diện cho quốc gia Việt Nam phải làm văn bản thông báo. Tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài triển lãm cũng cần hồ sơ xin cấp phép.
Tác phẩm Thưởng thức của Việt Văn - giải nhất Pink Lady Food Photographer of the year - Mỹ
Đây là quy định theo Nghị định mới được ban hành sửa đổi bổ sung về đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài dự thi liên hoan. Ngoài ra văn bản phải kèm theo danh sách tác phẩm bằng tiếng Việt, ảnh sẽ dự thi liên hoan có chú thích, thư mời, thể lệ của cuộc thi, liên hoan đã được dịch ra tiếng Việt...
Quy định này chỉ áp dụng với tổ chức, đoàn thể Trung ương đại diện cho quốc gia Việt Nam tại cuộc thi chứ không áp dụng với cá nhân. Theo nghị định 89 đã có hiệu lực, chỉ tổ chức như bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài dự thi, liên hoan với danh nghĩa đại diện cho quốc gia Việt Nam mới phải nộp trực tiếp hồ sơ hoặc qua bưu chính hoặc qua online một văn bản thông báo đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
"The Rise of victory", tác phẩm của nhiếp ảnh gia Trần Tuấn Việt đứng vị trí thứ Tư trong 20 bức ảnh lọt chung kết cuộc thi quốc tế ViewSonic ColorPro 2023
Từ ngày 12.12, các tác phẩm ảnh dự thi, triển lãm tại nước ngoài với danh nghĩa đại diện cho quốc gia sẽ phải nộp đơn xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Cụ thể, nghị định 89/2023/NĐ-CP ban hành ngày 12.12 sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 72/2016/NĐ-CP ngày 1.7.2016 của Chính phủ về hoạt động nhiếp ảnh và nghị định số 126/2018/NĐ-CP ngày 20.9.2018 của Chính phủ quy định về thành lập và hoạt động của cơ sở văn hóa nước ngoài tại Việt Nam.
Không có quy định cá nhân khi dự thi hay tham gia liên hoan ảnh quốc tế phải nộp văn bản thông báo hay phải làm hồ sơ xin cấp phép. Chỉ có quy định tổ chức, cá nhân đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài triển lãm cần nộp một bộ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo hình thức trực tiếp, qua bưu điện hoặc online.
Nghị định bổ sung về việc mang ảnh ra nước ngoài dự thi chỉ áp dụng với tổ chức, đoàn thể trung ương đại diện cho quốc gia Việt Nam tại cuộc thi. Nghệ sĩ nhiếp ảnh Trần Việt Văn khẳng định nghị định không quy định cá nhân đi thi ảnh quốc tế phải xin cấp phép như nhiều người đang hiểu nhầm.
Với nghị định số 72, sửa đổi, bổ sung khoản 2, khoản 3 điều 10 đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài dự thi, liên hoan. Tổ chức (bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương) đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài dự thi, liên hoan với danh nghĩa đại diện cho quốc gia Việt Nam phải nộp trực tiếp hoặc qua bưu chính hoặc qua môi trường điện tử một văn bản thông báo đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Tác phẩm của nghệ sĩ, nhiếp ảnh gia Nguyễn Hải đạt huy chương Đồng cuộc thi ảnh Quốc tế tại Serbia (Travel section)
Huy chương Đồng HOPA the 2nd (Open Monochrome section) của nghệ sĩ, nhiếp ảnh gia Nguyễn Hải
Xin phép ra sao?
Cộng đồng nhiếp ảnh đang băn khoăn với thông tin mang tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài dự thi, liên hoan phải xin cấp phép theo nghị định mới vừa có hiệu lực. Chưa kể sự phức tạp cho các nnhiếp ảnh gia muốn đưa hình ảnh, câu chuyện, vẻ đẹp của Việt Nam ra thế giới, việc này còn có vẻ như không khả thi về mặt quản lý nhà nước. Bởi hiện nay người chụp ảnh quá đông và thực tế con số các cuộc thi nhiếp ảnh mỗi năm trên thế giới có thể tính tới cả ngàn chương trình.
Chủ tịch Hội Nghệ sĩ nhiếp ảnh Việt Nam Trần Thị Thu Đông cho biết những năm gần đây Internet giúp giao lưu quốc tế mở rộng trên toàn thế giới trong ngành nhiếp ảnh. Thậm chí còn có hàng ngàn cuộc thi ảnh trên thế giới mời gọi. Đa phần trong số đó là dự thi qua internet, nghệ sĩ chỉ cần một số thao tác trên bàn phím & click chuột là có thể gửi ảnh.
Trường hợp "vua giải thưởng triển lãm ảnh thế giới" Vũ Hải là ví dụ "sinh động" về việc có rất nhiều cuộc thi ảnh quốc tế đang vô cùng rộng cửa. Trong 18 tháng (từ tháng 9-2021 đến tháng 3-2023), ông Vũ Hải tham dự 368 cuộc thi ảnh ở hơn 70 quốc gia thuộc năm châu lục. Ông có 6.354 tác phẩm được triển lãm, đoạt 1.128 giải thưởng. Với thành tích này ông được trao kỷ lục quốc gia "Người được nhiều giải thưởng triển lãm ảnh thế giới nhất" của Tổ chức Kỷ lục Việt Nam hồi tháng 4.
Bên cạnh đó, nghệ sĩ nhiếp ảnh Trần Việt Văn cho rằng nếu có quy định cá nhân mang tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam dự thi quốc tế phải xin cấp phép sẽ không chỉ rất khó cho nghệ sĩ mà còn bất khả thi với cơ quan quản lý vì không thể giám sát việc thực thi được.
Tuy nhiên, ông Văn nói, rất may mắn là nghị định mới không quy định cá nhân đi thi ảnh quốc tế phải xin cấp phép như nhiều nghệ sĩ đang hiểu mà chỉ có tổ chức, đoàn thể trung ương đại diện cho quốc gia Việt Nam mới phải nộp giấy thông báo đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Bức ảnh "Váy Hoa" - Bức ảnh Floral Dress - Váy Hoa của nhiếp ảnh gia Khánh Phan đạt giải Grand Prize của cuộc thi SkyPixel 2023
Quy định cụ thể
Văn bản phải nêu rõ thông tin của tổ chức, cá nhân tổ chức thi, liên hoan tác phẩm nhiếp ảnh, tên gọi, chủ đề, nội dung, thời gian, địa điểm của cuộc thi, liên hoan tác phẩm nhiếp ảnh.
Tiếp theo phải gửi kèm theo danh sách tác phẩm bằng tiếng Việt (ghi rõ số thứ tự tác phẩm, tên tác phẩm, tên tác giả), chú thích ảnh (ảnh in trên giấy kích thước nhỏ nhất 13 x 18cm hoặc ghi vào đĩa CD với trường hợp nộp trực tiếp/qua bưu chính; ảnh định dạng JPG hoặc PDF với trường hợp nộp qua môi trường điện tử), thư mời, thể lệ của cuộc thi, liên hoan đã được dịch ra tiếng Việt.
Nghị định sửa đổi cũng bổ sung khoản 3 điều 12 đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài triển lãm. Theo đó, tổ chức, cá nhân đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài triển lãm phải nộp trực tiếp hoặc qua bưu chính, hay qua môi trường điện tử một bộ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép bao gồm đơn đề nghị cấp giấy phép, danh sách tác phẩm bằng tiếng Việt (ghi rõ số thứ tự tác phẩm, tên tác phẩm, tên tác giả, chất liệu, kích thước, số lượng), chú thích ảnh tham gia triển lãm giống ở trên, thư mời, thông báo, sách ảnh (nếu có), văn bản thỏa thuận hoặc hợp đồng với đối tác nước ngoài đã được dịch ra tiếng Việt.
Về việc sửa đổi, bổ sung nghị định 72, ông Hồ Sỹ Minh - Phó chủ tịch thường trực Hội Nghệ sĩ Nhiếp ảnh Việt Nam, cho biết: "Các điều khoản bổ sung là cần thiết. Nếu tổ chức, đơn vị hay cá nhân đại diện cho Việt Nam gửi các tác phẩm nhiếp ảnh đến các cuộc thi quốc tế thì phải được kiểm duyệt về nội dung để tránh trường hợp có những bức ảnh không phù hợp với thuần phong mỹ tục, phản tác dụng tuyên truyền".
Hơn nữa, việc gửi thủ tục xin cấp phép online là điểm thuận lợi, giúp các cá nhân, đơn vị rút ngắn thời gian, không còn lâu như thủ tục trực tiếp trước đây. Đồng thời, cách này giúp các đơn vị có thẩm quyền áp dụng công nghệ điện tử hiện đại trong khâu xử lý giấy tờ, thủ tục.
Nghị định được ban hành ngày 12/12 sửa đổi bổ sung về đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài dự thi, liên hoan. Theo đó, tổ chức (bộ, ban, ngành, đoàn thể T.Ư) đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài dự thi, liên hoan với danh nghĩa đại diện cho quốc gia Việt Nam nộp trực tiếp hoặc qua bưu chính hoặc qua môi trường điện tử một văn bản thông báo đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Cần lưu ý các quy định về thủ tục với tổ chức đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài dự thi, dự liên hoan với danh nghĩa đại diện cho quốc gia Việt Nam, hay với cá nhân mang ảnh ra nước ngoài triển lãm trong nghị định 89 kể trên không mới. Đây đều được quy định trong nghị định năm 2016. Nghị định mới chỉ bổ sung thêm hình thức có thể gửi hồ sơ cấp phép hay văn bản thông báo online.
Ảnh Vortex of ducks (Vòng xoáy của đàn vịt) giúp nhiếp ảnh gia Cao Kỳ Nhân đạt giải Á quân hạng mục Mở rộng - Vun đắp môi trường tại Epson International Pano Awards 2023
Góc nhìn từ chuyên gia
Từ phía một nhiếp ảnh gia từng đoạt nhiều giải thưởng trong nước và quốc tế, anh Lý Hoàng Long cho rằng việc sửa đổi, bổ sung nghị định không gây ảnh hưởng nhiều đến các nghệ sĩ nhiếp ảnh. Tuy nhiên, khâu chờ đợi kiểm duyệt có thể gây trở ngại trong quá trình tham gia dự thi tại nước ngoài.
Cụ thể, anh cho biết: "Nếu mỗi cuộc thi phải báo cáo và chờ đợi trong 3 ngày thì rất mất thời gian. Năm nay, tôi tham gia 20 cuộc thi, nghĩa là phải mất 2 tháng để được chấp thuận gửi đi, trong khi thực tế, tôi chỉ mất 10 phút để gửi và tham gia bất cứ cuộc thi thuộc quốc gia nào trên thế giới".
Bên cạnh đó, anh Long bày tỏ: "Thực tế, hầu hết các cuộc thi mà tác giả Việt Nam tham gia là thi ảnh nghệ thuật về phong cảnh, du lịch... nên chỉ chọn ảnh đẹp, làm tăng giá trị hình ảnh quốc gia.
Bản thân tôi từng đạt rất nhiều giải mà ảnh chụp ở nước ngoài như Indonesia, Ấn Độ, Myanmar... Vậy cơ quan chủ quản (Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) sẽ giải quyết như thế nào khi nội dung ảnh hoàn toàn không liên quan đến Việt Nam? Vì có lẽ sẽ rất nghịch lý khi tác giả Việt Nam thay vì giới thiệu cảnh đẹp quê hương mình thì lại đi quảng bá cho nước khác như một giải pháp trung dung".
Bình luận về nghị định mới, PGS.TS Bùi Hoài Sơn - ủy viên thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội - nói các quy định đã được xây dựng theo hướng tiến bộ, không "tiền kiểm" với các nghệ sĩ mang ảnh từ Việt Nam ra thế giới dự thi.
Điều này vừa tạo điều kiện cho các nhà quản lý dễ thực hiện nhiệm vụ vừa phù hợp với bối cảnh xã hội và xu hướng quản lý ngày nay.
"Hậu kiểm sẽ giúp chúng ta có thêm điều kiện để quản lý theo cách "lạt mềm buộc chặt".
Hậu kiểm không có nghĩa là không có kiểm tra, kiểm soát mà chỉ là cách chúng ta đưa ra các quy định chi tiết, cụ thể, rõ ràng để từ đó những người thực hành nghệ thuật, các nghệ sĩ biết mình có thể làm gì/không được làm gì, tự do sáng tạo, trưng bày tác phẩm của mình trong khuôn khổ nhất định", ông Sơn nói.
TỔNG KẾT
Theo trang Thư viện pháp luật, tổ chức/cá nhân đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài triển lãm phải có giấy phép triển lãm do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
Nếu tác phẩm đó được đưa ra nước ngoài với danh nghĩa đại diện cho Quốc gia thì thẩm quyền cấp giấy phép là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Còn tác phẩm đó không đại diện cho Quốc gia thì thẩm quyền cấp giấy phép là của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Còn nếu nhiếp ảnh gia muốn mang tác phẩm của mình ra nước ngoài triển làm và không đại diện cho Quốc gia thì chị cần thực hiện thủ tục xin cấp phép tại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Tổng hợp Hanoionline/Tuoitre/Laodong